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城市规划是对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理。其目的是为城市社会的生存和发展建立一个良好时空秩序，以满足市民的物质文明和精神文明日益发展的需要。