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1. 以“看得见的手”在出现“市场失灵”时弥补市场的不足。 2. 战时经济需要强有力的产业政策规制。 3. 病态经济需要强有力的产业政策规制。 4. 助发展中国家或经济后发国家实行超越战略。 5. 提高一国企业和产业的国际竞争力。