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（一）国家实行土地登记制度 根据《土地管理法》和《土地登记规则》，国家依法对国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地他项权利进行登记。另外，林地、草原的所有权或者使用权确认，水面、滩涂的养殖使用权确认，分别依照《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》和《中华人民共和国渔业法》的有关规定办理。 （二）国家实行土地有偿有限期使用制度 除了国家核准的划拨土地以外，凡新增土地和原使用的土地改变用途或使用条件、进行市场交易等，均实行有偿有限期使用。 （三）国家实行土地用途管制制度 根据土地利用总体规划，将土地用途分为农用地、建设用地和未利用土地。 （四）国家实行耕地保护制度 十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。