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工程项目组织系统是由主要负责完成项目工作分解结构(WBS)中各项工作任务的个人、单位和部门所构成,包括建设单位(业主)、承包商(包括施工单位、材料和设备供货商、分包商等)和工程咨询单位(包括项目前期咨询单位、项目管理单位、勘察设计单位、招标代理单位、监理单位),有时还包括为项目提供某种服务或与项目有某种关系的部门,如银行、担保公司等金融机构,鉴定机构以及规划部门、投资建设行政主管部门、质量监督部门、安全生产部门等政府监管部门,工程项目组织的基本结构如图1-5所示.从纵向来看,项目组织包括项目所有者(业主)、项目组织层(项目管理者)和项目操作层(项目具体任务的承担者,如设计单位、施工单位等).美国土木工程师学会将"工程项目管理模式"定义为:为将业主目标转化为有形"产品",项目参与各方实施项目的组织方式.工程项目组织的范围与联系由工程项目管理模式所界定.