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据了解，每年的全国导游人员资格考试，广东报名者众，但合格率却只有20%左右徘徊。由于导游考试过难，导游队伍的建设也明显滞后于当地旅游业的发展。以广东为例，全省501家旅行社，注册导游仅有4700人，其中160多家旅行社没有专职导游，旅游服务质量和广东旅游形象也因此受到一定损伤，导游考试制度改革势在必行。 据介绍，新的导游考试试卷，由过去全国统一命题改为各省根据本省特点自行命题，考试科目由过去的政策法规、导游业务、导游基础知识、汉语言文学（外语）、现场导游5门，缩减为“导游综合知识”和“导游服务能力”两门。 据介绍，虽然导游考试的“门坎”降低了，但新增的年审培训制度和管理力度也同时加大，这将保证导游队伍的整体素质不会降低，旅游服务质量仍有保障。 有关人士预计，导游考试制度的改革，将使广东省今年的合格率有较大幅度提高。同时随着导游队伍的不断壮大，也将为独立的导游服务公司的产生、导游人员与旅行社逐渐剥离自成一家作好铺垫。